它是國有企業混改、國有資產保值增值的“助推器”,也是龍江農村產權交易市場的“拓荒者”;它是龍江探索實現“雙碳”目標的“綠智囊”,也是服務中小微企業融資、推動龍江企業上市培育的“壯苗圃”……建設國有經濟高質量發展智庫,打造要素流轉綜合服務平臺,助力龍江實體經濟改革發展,它就是服務龍江經濟社會發展的“特種兵”——黑龍江交易集團有限公司(以下簡稱交易集團)。
國企改革三年行動以來,交易集團以黨建領航,搶抓改革發展機遇,完善了集團化發展體制機制,構成了主業集中、覆蓋面廣、業務齊全的“產權生態圈”,成為行業內牌照資質全、市場功能集中的綜合性交易機構,為服務實體經濟和區域發展奠定了堅實基礎。
黑龍江交易集團是在黑龍江聯交所日益發展、板塊日漸增多的征程中應運而生,由省國資委代表省政府履行出資人職責,承載著“政府管理經濟的市場化工具、優化資源配置的要素市場、落實源頭防腐的陽光平臺”三大職能,著力打造龍江一體化要素資源市場和基礎資本市場。
集團下設黑龍江省招標有限公司、黑龍江聯合產權交易所、哈爾濱股權交易中心、黑龍江農村產權交易中心、黑龍江陽光采購服務平臺、黑龍江自然與生態資源交易中心、黑龍江國資國企改革發展研究院等7個二級子公司和15個三級子公司,還包括下屬全行業第一個博士后科研工作站,體系健全、主業集中、功能完備。
集團構建了要素交易、招標采購、融資服務、研究咨詢“四位一體”的發展格局。業務涵蓋以國有資產、農村產權、自然資源、碳排放權、知識產權、特許經營權等交易為主的要素交易業務;以陽光采購、招標代理為主的招標采購業務;以區域股權交易、國企資金融通為主的“四板市場”融資服務業務;以國企改革發展研究、博士后科研應用為主的研究咨詢業務。服務范圍輻射黑龍江省13個市(地)及所屬縣區,市場觸角延伸到域外,牽頭組建東北區域“三省一區”產權交易機構聯盟,推進與同業機構信息互聯互通,為實現新一輪發展打開更廣闊的市場空間,進一步釋放服務穿透力。
打造陽光高效交易平臺 守護國有資產
作為龍江一體化要素資源市場和基礎資本市場,交易集團立足“政府管理經濟的市場化工具、優化資源配置的要素市場、落實源頭防腐的陽光平臺”職能定位,不斷完善市場化交易平臺建設,推動“市場”在資源配置中的決定性作用充分發揮,助力國資國企交易增值、采購節資,提高國有資本配置效率,有效防止國有資產流失,為國資國企改革發展和國有經濟布局調整“添柴助焰”。
近年來,交易集團依托平臺信息化數據化優勢,拓展全要素交易品種及全流程投行服務,完善高效便捷的互聯網交易體系,通過充分的信息披露和交互,實現“市場發現”和“價格發現”兩大功能,使得要素和資源流動渠道暢通,既幫助國資國企盤活了低效無效資產,又促進了國有資產交易保值增值,為國資國企改革發展釋放了市場活力。
交易、采購雙輪驅動,掛牌項目捷報頻傳。2018年,哈爾濱中山路鴻運加油站租賃項目進場掛牌交易,年租金增值率達278%;2021年該項目租賃期滿再次進場掛牌交易,項目再次實現溢價成交。這兩次掛牌交易年租金共增值近1500萬元,為我省財政增加非稅收入近4500萬元。伊春市自來水有限公司廢舊設備轉讓項目增值63.8萬元,增值率達113%。
另一方面,交易集團搭建陽光采購服務平臺,協助省國資委利用市場化工具創新開展對國有企業采購工作實施動態監管,進一步促進企業提質增效、防范廉政風險。龍煤集團財務信息化系統采購項目節資40.4萬元,節資率達14.18%;省級重點項目哈爾濱冰雪大世界四季冰雪項目節資7328萬元,節資率達18.45%;省中油交投能源公司所屬加油站加油機設備采購項目節資40.4萬元,節資率達13.79%。通過產權市場“一買一賣”的雙向賦能,有效避免國有資產流失,促進國有資產保值增值。
5年來,全省各企事業單位通過交易集團平臺掛牌交易,完成產權交易117.75億元,為企業交易增值9.21億元;完成采購額度196.84億元,為企業節省采購資金7.43億元。通過陽光交易,提升了資源配置效率,加快了國企改革進程,為優化國有資產布局調整、產業結構升級、經濟轉型發展提供了服務支撐。為發揮區域協同合作優勢,充分釋放產權市場活力,交易集團還牽頭成立了東北區域“三省一區”產權交易機構聯盟,落地“北京產權交易所央企產權黑龍江合作中心”,與廣東、貴州等省份同行企業開展密切合作,促進資本、技術等新興生產要素實現價值增值和順暢流轉,為國資國企高質量發展開辟服務新空間。
服務領域深度覆蓋 助龍江全面振興
伴隨著龍江振興的堅實腳步,緊密圍繞全國統一大市場建設這一契機,交易集團在服務國資國企改革發展基礎上,服務范圍逐漸深入到國民經濟和社會生活的多個關鍵領域,從資產處置延伸到廣告經營權、煤炭去產能指標等全新領域,服務新發展格局、推動各類要素順暢流轉,在服務龍江鄉村振興、綠色低碳發展、對接資本市場等戰略發展中發揮著不可替代的作用。
以“交易活水”澆灌黑土地,讓龍江農村產權市場稻香芬芳。作為農業大省,深耕農村產權市場,潛力無限,勢在必行。交易集團搭建農村產權交易平臺,建制度、搭體系、送服務,為“三農”發展不斷注入信息化和市場化元素。他們建立了全省農村產權交易五級服務體系,產權交易流轉已抵達鄉間地頭,交易、采購、融資等業務服務不斷為農村農民帶來實惠。幾年來,累計完成交易9.04萬宗、交易總量27.23億元,為村集體和經營主體增加收入3.38億元,土地流轉面積達698萬畝,平均溢價率16.33%,項目高溢價成交喜訊頻傳,規范農村資源資產交易、保障農民財產權益、推動農村金融服務,不斷提高農村資產資源配置效率,在龍江鄉村振興戰略落地的美麗畫卷上著色弄彩。
夯筑企業上市“苗圃”“塔基”,助龍江企業觸跳資本市場。交易集團緊緊圍繞我省加快推進企業上市“紫丁香計劃”實施,不斷建設完善區域性股權市場,發揮為中小企業融資服務功能,創辦“紫丁香”資本學院,啟動“紫丁香”專板,搭建“天鵝騰飛計劃”常態化融資路演平臺,打造“專精特新”等子功能板塊,鼓勵中小企業和“專精特新”企業掛牌展示、融資融智。成立“紫丁香”金融服務小組,實地指導80戶企業申報進入全省上市后備企業資源庫,拓寬企業股權融資渠道,打造我省企業上市可持續梯次推進的工作新格局。目前,已為企業提供展示和掛牌服務1200多戶,其中,已進入行業“區塊鏈監管系統”的591戶,轉至新三板的4戶;累計為企業提供股權登記托管服務440戶;累計為企業實現融資307.82億元,助力龍江企業以更便捷的方式接觸到資本市場的核心力量。
搭建綠色低碳發展服務體系,助力龍江產業結構和能源結構調整。交易集團圍繞龍江“雙碳”目標實現,探索構建碳交易、碳咨詢、碳金融等碳市場服務鏈,成立“黑龍江省低碳企業聯盟”,搭建“黑龍江省碳匯交易平臺”“黑龍江省用能權交易平臺”,實施“培養黑龍江省碳市場明白人”工程,充分發揮碳排放權融資功能,促成控排企業獲得綠色金融支持累計1.2億元,幫助控排企業完成排污權交易總量近3000噸,助力我省綠色低碳發展進入新階段。此外,為進一步滿足龍江各類要素交易需求,交易集團正積極推進搭建科技成果和知識產權交易、國企資金融通、陽光直采商城3個交易平臺,提升生產要素優化配置水平,為實體經濟騰飛發展持續助力。
創新賦能改革發展 共建現代化龍江
交易集團緊緊圍繞“數字龍江”建設,以數字化賦能交易服務助推產業高質量發展?!叭鞒叹€上服務”“不見面也能交易”“一趟不用跑采購”……一系列數字化舉措在滿足生產力發展需求的同時,使得交易平臺優勢不斷顯現,交易規模呈跨越式發展,在更加廣闊的全國統一大市場中進一步發揮交易平臺的新功能新動力新作用。
堅持將創新作為引領發展的第一動力,交易集團在交易系統信息化、數字化、智能化上深耕作為。在疫情期間啟動了產權交易全流程線上服務,實現線上發布、線上報名、線上競價、線上結算、線上監督“五個線上”服務模式,實現交易“不見面”,助力企業復產復工、改革發展。在采購方面以客戶需求為路標,研發增設采購“白名單”功能,優化網絡競價程序,有效解決緊急采購需求;開發設計“電子保函”功能,解決保證金占壓問題;構建“陽光采購平臺+陽光直采商城”運營模式,提供更加便捷實惠的采購體驗。在招標方面打造“互聯網+招標”發展模式,業務覆蓋中招電商平臺、智采、培訓、電子保函多個領域,實現線上售標率達90%以上,全流程電子化率逐年攀升。
為更方便農村農民對接數字化交易平臺,交易集團搭建的農村產權交易平臺網站16個子系統已涵蓋所有交易業務所需,高效的交易服務直達鄉村。在此基礎上,還優化農村產權交易手機APP,開發線上查詢、信息發布、交易競價、資金結算等功能,想農民所想、做農民所需。今年,交易集團在全國率先開發上線農村集體產權交易平臺二維碼線上結算系統,農民通過手機“掃一掃”功能便可實現付款,大大提高交易操作便利性。此外,集團還在人才管理方面探索創新,啟用“揭榜掛帥”項目管理模式,以項目組團隊,以團隊成項目,大大激發了青年員工爭先恐后學習賦能的熱情,進而推動成立了黑龍江國資國企改革發展研究院,構建“智庫型”國資國企改革發展咨詢平臺,聚集國內知名專家團隊,面向我省重點行業產業,圍繞國有企業改革、產業結構調整、產業發展規劃、產業政策制定等開展決策咨詢研究,為國企改革發展提供強大的智力支撐。
外化于行,內化于功。錨定推進自身改革和服務國企改革“雙重目標”,交易集團權益流轉與融資服務功能明顯增強,創新發展的動能更加強勁,要素、資源、資本配置和運營效率明顯提高,要素交易、招標采購、融資服務、研究咨詢“四位一體”發展格局更加定型,通過產權流轉與企業融資的雙向賦能,為企業結構調整、對接社會資本、創新發展服務。集團2020年、2021年兩年經營總額年均增長37.25%,營業收入年均增長60.32%,利潤總額年均增長101.71%,全面大幅超額完成國企改革三年行動各項預定工作目標。
未來,交易集團將全力推進“投行+”國有資產交易平臺、“區塊鏈+”區域股權交易平臺、“互聯網+智慧生態”企業陽光采購平臺等創新業務平臺搭建,積極在全國統一大市場建設進程中爭取主動、展現作為……在持續深化改革、推進集團化可持續高質量發展之路上,交易集團這個“特種兵”蹄疾步穩,高效前進。